Конституционните поправки са важна част от правителството на САЩ, но това не означава, че са лесни за разбиране. Те често са пълни с жаргон и са трудни за разбиране от неспециалисти веднага. За щастие ние сме тук, за да помогнем.

Това ръководство дава задълбочено, но ясно и лесно за разбиране резюме на 25-та поправка. Някои от ключовите точки, които обхващаме, са:

• Какво е 25-ата поправка на прости думи?
• Какво означава всеки раздел от 25-ата поправка?
• Как работи 25-ата поправка?
• Кога е използвана 25-ата поправка?

25-та поправка Опростено: Кратко справочно ръководство

За да улесните намирането на конкретната информация, която търсите, използвайте връзките по-долу, за да преминете към различни раздели на това ръководство.

• Какво представляват конституционните поправки?
• Какво представлява 25-тата поправка?
• 25-та поправка: Раздел 1
• 25-та поправка: Раздел 2
• 25-та поправка: Раздел 3
• 25-та поправка: Раздел 4
• Резюме на 25-та поправка

Какво представляват конституционните поправки? Защо са важни?

Преди да се съсредоточим върху 25-ата поправка, нека да разгледаме накратко конституционните поправки като цяло. Конституцията на Съединените щати е документ, който служи като основа на правителството на САЩ. Той описва Съединените щатиуправляваща система, системата напроверки и балансикоето държи правителството в съответствие с основните закони, които управляват нацията.

Тъй като времената се променят, конституцията от време на време трябва да бъде актуализирана, за да включва новите правила, закони или права, които дадена държава смята за основни за нейното функциониране.

Изменението на конституцията добавя или променя оригиналния конституционен документ. Конституцията на Съединените щати може да бъде изменена чрез много специфичен и доста труден процес, който е описан в член 5 от Конституцията на САЩ.

След като измененията бъдат ратифицирани (официално одобрени), те се третират с еднаква важност и тежест, както ако са включени в оригиналния документ, подписан преди повече от 200 години. Тъй като е приет през 1789 г. конституцията на САЩ е изменяна 27 пъти. Най-новата поправка на конституцията е 27-ата поправка, която беше ратифицирана през 1992 г.

Какво представлява 25-тата поправка? Кога е ратифициран?

25-ата поправка обхваща въпроса за наследяването на президента. Изменението съдържа четири раздела и те определят правила за това, какво се случва, когато има свободно място за длъжността президент или вицепрезидент, както и какво се случва, когато президентът вече не е в състояние да изпълнява задълженията на службата, или временно или постоянно.

Преди 25-ата поправка не е имало официално установен ред за наследяване на длъжностите на президента и вицепрезидента и липса на ясна процедура, която да се следва, когато президентът стане твърде инвалид, за да изпълнява задълженията си. Когато президентът Уилям Хенри Харисън почина на поста през 1841 г., вицепрезидентът Джон Тайлър обяви, че той е новият президент. Беше изведено, но не беше официално изложено в конституцията на САЩ, че вицепрезидентът поема длъжността президент в случаи като тези, така че Тайлър в крайна сметка беше приет от Конгреса за нов президент, въпреки че имаше известно отблъскване. По същия начин, когато президентите страдат от тежки заболявания или наранявания (например президентът Джеймс Гарфийлд лежи в кома или почти кома в продължение на почти 80 дни, преди да умре, след като е бил прострелян през 1881 г.), на страната липсва ефективно ръководство понякога седмици наред . Нямаше ясен стандарт за това какво трябва да се прави в тези ситуации и вицепрезидентите се колебаеха да изглеждат така, сякаш се опитват да поемат офиса, така че правителството беше сериозно възпрепятствано.

Тези въпроси стигнаха до върха през 1963 г., когато президентът Джон Ф. Кенеди беше убит и имаше объркване относно това как да се заеме длъжността вицепрезидент (тъй като вицепрезидентът Линдън Б. Джонсън сега беше новият президент), както и загриженост за това какво може да се случи, ако президентът Джонсън се разболее или неработоспособен, преди да бъде одобрен нов вицепрезидент. Воден от сенатор Бърч Бей, Конгресът се съсредоточи върху въпроса за наследяването и през юли 1965 г. 25-ата поправка беше изпратена на щатите за ратификация. Ратифициран е на 10 февруари 1967 г.

Обяснени са 4-те раздела на 25-та поправка

След като вече имате солидно резюме на 25-та поправка, нека разгледаме поправката по-задълбочено. Има четири раздела на 25-ата поправка. За всеки раздел първо включваме пълния текст, след което обясняваме какво означава с прости думи. След това обсъждаме случаите, когато всеки раздел е бил използван или хората са обмисляли използването му.

Секция 1

„В случай на отстраняване на президента от длъжност или на неговата смърт или оставка, вицепрезидентът става президент.“

Този раздел е доста ясен и обхваща информация, която повечето американци вече знаят: Ако президентът напусне длъжността по каквато и да е причина, вицепрезидентът поема поста и става новият президент.

Използвайте

Раздел 2

Този раздел обяснява какво се случва, когато има свободно място в кабинета на вицепрезидента. Когато се освободи място, президентът е този, който номинира нов вицепрезидент. Въпреки това, преди този човек да може да стане вицепрезидент, той трябва да бъде потвърден от мнозинството както от Камарата на представителите, така и от Сената. Когато всички места в Конгреса са заети, мнозинството изисква най-малко 218 гласа 'за' от Камарата на представителите и 51 гласа 'за' от Сената.

Използвайте

Раздел 2 от 25-ата поправка е използван два пъти. Първият е на 10 октомври 1973 г., когато вицепрезидентът Спиро Агню подава оставка. Два дни по-късно президентът Никсън номинира Джералд Форд за вицепрезидент. Форд получи мнозинство от гласовете както в Камарата на представителите, така и в Сената и стана новият вицепрезидент на 6 декември.

Вторият път беше, когато президентът Никсън подаде оставка и Джералд Форд стана президент, оставяйки поста на вицепрезидента празен. На 20 август 1974 г. той номинира Нелсън Рокфелер, който беше утвърден от Конгреса и положи клетва на 19 декември.

рамка за java колекции

Забавен факт: Джералд Форд е единственият човек, който е ставал едновременно вицепрезидент и президент на Съединените щати, без да е бил избиран на нито една от двете длъжности. Той получи и двете нови позиции чрез 25-та поправка.

Раздел 3

Раздел 3 от 25-та поправка обхваща какво се случва, когато президентът реши временно да се откаже от властта. Това може да се случи, ако президентът е болен или е подложен на медицинска процедура, при която ще бъде недееспособен и временно не може да изпълнява задълженията си като президент. Президентът трябва да декларира писмено това решение пред временния президент на Сената (вторият най-високопоставен служител в Сената) и председателя на Камарата на представителите (лидерът на Камарата на представителите). Когато това се случи, вицепрезидентът поема задълженията на президента а президентът (въпреки че остава на поста) няма власт. За да възвърне властта си, президентът трябва да заяви писмено, че отново е годен да действа като президент.

Използвайте

Раздел 3 от 25-та поправка в момента е използван три пъти, всеки път, когато президент е бил подложен на медицинска процедура:

• През 1985 г. от президента Рейгън, когато се нуждаеше от операция (властта е прехвърлена на вицепрезидента Джордж Х. У. Буш).
• През 2002 г. и отново през 2007 г. от президента Джордж У. Буш, когато се подлага на колоноскопия (властта е прехвърлена на вицепрезидента Дик Чейни).

За всяко използване на раздел 3, вицепрезидентът имаше правомощия, прехвърлени към него само за няколко часа.

Раздел 4

След това, когато президентът предаде на временния президент на Сената и на председателя на Камарата на представителите своята писмена декларация, че не съществува невъзможност, той възобновява правомощията и задълженията на своя пост, освен ако вицепрезидентът и мнозинството от двамата главните служители на изпълнителния отдел или на друг орган, който Конгресът може да предвиди по закон, предават в рамките на четири дни на временния президент на Сената и на председателя на Камарата на представителите своята писмена декларация, че президентът не е в състояние да изпълнява правомощията и задълженията на неговата служба. След това Конгресът решава въпроса, като се събира в рамките на четиридесет и осем часа за тази цел, ако не е на заседание. Ако Конгресът, в рамките на двадесет и един дни след получаване на последната писмена декларация, или, ако Конгресът не е в сесия, в рамките на двадесет и един дни след като Конгресът трябва да се събере, реши с две трети от гласовете на двете камари, че президентът не е в състояние да изпълнява правомощията и задълженията на своя пост, вицепрезидентът продължава да ги изпълнява като изпълняващ длъжността президент; в противен случай президентът възобновява правомощията и задълженията на своята длъжност.“

Раздел 4 обхваща какво се случва, когато президентът е недееспособен и не може да заема длъжност, но не е в състояние или отказва официално да се откаже от правомощията на длъжността.

Може да забележите, че част от езика е неясен в този раздел. Няма дефиниция или стандарт за това какво означава да си „неспособен да изпълняваш правомощията и задълженията на своя пост“. Това беше направено нарочно. Авторите на 25-ата поправка не вярваха, че трябва да бъде включена твърда дефиниция за това какво означава да си способен или неспособен да изпълняваш президентски задължения, тъй като смятаха, че е по-добре членовете на правителството да решат това сами, тъй като ситуацията възникна. Някои потенциални примери, посочени от конституционни учени за това кога може да е необходим раздел 4, са ако президент е отвлечен, има непредвидена извънредна ситуация или има черти или заболявания, които му пречат да изпълнява президентските задължения, дори и да няма официална медицинска диагноза.

iphone emojis на телефон с android

Нека да разкажем какво се случва, когато се разглежда раздел 4. За да използва раздел 4, вицепрезидентът трябва да вярва, че президентът вече не може да изпълнява задълженията на офиса. Освен това мнозинството или от „главните служители на изпълнителните отдели“, или от някой друг орган на Конгреса трябва да се съгласи.

„Главните служители на изпълнителната служба“ се отнася до петнадесетте членове на кабинета:

• Министър на правосъдието
• секретар на земеделието
• секретар на търговията
• министър на отбраната
• секретар по образованието
• секретар на енергетиката
• Министър на здравеопазването и човешките услуги
• секретар на вътрешната сигурност
• Секретар по жилищното строителство и градското развитие
• секретар на вътрешните работи
• секретар по труда
• държавен секретар
• секретар по транспорта
• секретар на хазната
• Секретар по въпросите на ветераните

Най-малко осем от тях (заедно с вицепрезидента) ще трябва да се съгласят, че президентът не е годен да продължи да заема поста. Ако това се случи, членовете на кабинета и вицепрезидентът трябва да дадат писмена декларация до временния президент на Сената и председателя на Камарата, в която заявяват, че смятат, че президентът „не е в състояние да изпълнява правомощията и задълженията на своя пост“. Веднага след като това се случи, президентът се лишава от правомощията си и вицепрезидентът става изпълняващ длъжността президент.

Въпреки това, ако президентът все още смята, че е годен да заема поста, той може да подаде собствена писмена декларация, че все още може да изпълнява задълженията си. Веднага щом това се случи, той незабавно възобновява правомощията си и вицепрезидентът вече не е изпълняващ длъжността президент.

Но това не свършва непременно нещата! Ако вицепрезидентът и мнозинството от кабинета все още смятат, че президентът не е годен да изпълнява задълженията си, те могат да подадат друга писмена декларация в рамките на четири дни от писмената декларация на президента. Веднага след като това се случи, вицепрезидентът отново става действащ президент, а Конгресът също трябва да се събере в рамките на 48 часа и да гласува в рамките на 21 дни относно годността на президента за длъжност. Ако най-малко две трети от Камарата и Сената се съгласят, че президентът не е годен да изпълнява задълженията си, президентът се лишава окончателно от поста си, а вицепрезидентът продължава да изпълнява функциите на президент. Ако гласуването не е успешно, президентът продължава да изпълнява задълженията си.

Ето отново процеса в опростени стъпки:

1. Вицепрезидентът смята, че президентът вече не може да изпълнява задълженията на своя кабинет.

2. Мнозинството от 15-те членове на кабинета са съгласни.

3. Вицепрезидентът и кабинетът пишат писмо, в което излагат своите убеждения, президентът губи властта и вицепрезидентът става действащ президент.

4. Ако президентът не е съгласен, той пише собствено писмо и си връща властта.

5. Ако вицепрезидентът и кабинетът все още смятат, че президентът не е годен за служба, те имат четири дни да изпратят друго писмо. Веднага след като това писмо бъде изпратено, президентът отново губи властта и вицепрезидентът отново става действащ президент.

6. Конгресът разполага с 21 дни, за да гласува способността на президента да изпълнява задълженията си. Ако най-малко две трети от Сената и Камарата на представителите се съгласят, че той е негоден, президентът трайно губи властта и вицепрезидентът продължава да бъде действащ президент. Ако по-малко от две трети са съгласни, президентът отново си връща властта.

Както можете да видите, авторите на 25-ата поправка са се погрижили няма да е лесно да се отстрани президент от власт по този начин. Всъщност може да бъде по-лесно да се отстрани президент чрез импийчмънт, отколкото чрез 25-та поправка. За да се позовете на 25-ата поправка, вие трябва поне вицепрезидентът и половината от изпълнителния кабинет да решат, че президентът е негоден да изпълнява задълженията си, за да лишат президента от правомощията му и, ако президентът не е съгласен, пълният ⅔ от Конгреса също трябва да се съгласи президент е негоден, за да бъде окончателно лишен от правомощията си.

Използвайте

Четвъртият раздел на 25-ата поправка никога не е бил използван, въпреки че е бил разглеждан няколко пъти. През 1981 г. президентът Рейгън е застрелян от опитен за убиец. Той нямаше време да се позове на раздел 3 от 25-та поправка, преди да се подложи на операция. Вицепрезидентът Джордж Х.У. По онова време Буш избра да не се позовава на раздел 4, защото той беше в самолет по време на стрелбата и по времето, когато самолетът кацна, президентът Рейгън беше излязъл от операция. (Черновата на писмото на вицепрезидента беше подготвена, но никога не беше подписана.) Към края на президентството на президента Рейгън някои от неговите политически опоненти също обсъдиха използването на раздел 4, тъй като смятаха, че президентът проявява признаци на деменция. Това обаче така и не беше осъществено.

През 2017 г., след като президентът Доналд Тръмп уволни директора на ФБР Джеймс Коми, изпълняващият длъжността директор на ФБР Андрю Маккейб твърди, че заместник-главният прокурор Род Розенщайн е имал дискусии с членове на Министерството на правосъдието за евентуално позоваване на раздел 4 (въпреки че говорител на Розенщайн по-късно отрече тези разговори да са се състояли ).

През 2021 г., след щурма на Капитолия на САЩ, множество високопоставени политици, включително лидерът на малцинството в Сената Чък Шумър и председателят на Камарата на представителите Нанси Пелоси, призоваха за задействане на Раздел 4, след като президентът Тръмп беше обвинен в подбуждане към насилие. Твърди се също, че няколко членове на кабинета на президента Тръмп обмислят да се позоват на раздел 4.

Резюме: 25-та поправка опростена

Какво представлява 25-ата поправка? 25-ата поправка опростено обхваща въпроса за наследяването на президента и вицепрезидента и какво се случва, когато има увреждане на президента. Прието е на 10 февруари 1967 г. Има четири раздела към това изменение, а по-долу е кратко резюме на 25-то изменение:

• Секция 1: Ако президентът напусне длъжността, вицепрезидентът става новият президент.

• Раздел 2: Ако вицепрезидентът напусне длъжността, президентът номинира нов вицепрезидент, който след това трябва да бъде потвърден от Конгреса.

• Раздел 3: Ако президентът реши временно да се откаже от властта, той трябва да направи тази декларация в писмена форма и вицепрезидентът ще стане действащ президент, докато президентът не заяви писмено, че може да възобнови задълженията си.

• Раздел 4: Ако вицепрезидентът реши, че президентът вече не може да изпълнява задълженията си, той и мнозинството от изпълнителния кабинет могат да представят това в писмен вид на Конгреса. Когато това се случи, вицепрезидентът става действащ президент. Президентът обаче може да не е съгласен и изисква най-малко две трети от Конгреса да гласуват, че президентът не е годен за служба, за да бъде окончателно лишен от правомощията си.

Какво следва?

Искате ли да научите повече за правителството на САЩ и как работи? Вижте тези статии накак републиката е различна от демокрацията, какпроверките и балансите работят, икак изпълнителната власт проверява съдебнатана правителството.

Интересувате ли се да научите повече за други конституционни изменения? Вижте нашето ръководство за 14-та поправка, която изяснява въпросите около гражданството на САЩ.

Любопитни ли сте за ранната история на САЩ? Нашето ръководство за 13-те колонии обхваща всички важни и интересни факти за оригиналните колонии.

Поправката на Плат е написана по време на друг ключов период от американската история. Научете всичко за този важен документ и как той все още влияе върху залива Гуантанамо, като прочетете нашето пълно ръководство за поправката на Плат.